
強化金融支持是全面推進鄉村振興的重要保障。青島市注重發揮多層次資本市場在促進農業高質量發展中的作用,統籌運用信貸、保險、擔保、基金、債券等金融工具,堅持靶向施策,引導各方金融活水注入田野鄉間,精準滴灌,促進鄉村產業蓬勃發展、農戶持續增收,開創“金融+現代農業”高質量發展新局面。
今年以來,全市累計“齊魯富民貸”貸款余額20億元,位居全省前列。上半年,全市涉農貸款余額4585.40億元,同比增長18.79%,高于其他貸款8.04個百分點;農戶貸款余額584.01億元,同比增長3.4%;農業貸款余額214.88億元,同比增長26.97%。
“我們合作社平時從事收購和加工蘿卜等蔬菜工作,為推動合作社提質升級,我們決定上新冷庫,用于產品的保鮮儲藏。在相關部門的介紹下,我們了解到‘齊魯富民貸’利率低,擔保費用低,于是在農行申請了200萬元貸款用于建設冷庫。整個辦理流程很便利,這筆貸款極大緩解了我們的用款需求。在‘齊魯富民貸’的幫助下,合作社預計今年增收達80萬元?!?月18日,青島市“齊魯富民貸”工作推進會在萊西市召開,萊西市院上鎮果蔬加工合作社負責人宋秀民告訴記者。
提升金融支農效能,市農業農村局把優化營商環境作為“主攻點”,聯合相關部門出臺《關于青島市金融支持全面推進鄉村振興的意見》《工商資本投資農業農村獎補實施細則》,引導金融資本、工商資本更多投向農業農村。會同金融監管總局青島監管局搭建青島“金農通”信息服務平臺,匯集產業振興、財政補貼、農村基礎保障等7大類、79條惠農政策,上線30余家銀行機構共112款涉農信貸產品。今年以來,促成513筆、7.9億元融資。
不久前,由青島多部門聯合推出的“花生收入保險”正式簽約落地,這是全國首個縣域覆蓋花生收入險項目。該項目將覆蓋山東大花生主產區萊西和平度近10萬畝種植面積,惠及約5萬花生種植戶。這個創新實施的花生“保險+期貨”收入險項目,由鄭州商品交易所補貼資金500萬元,青島市級財政配套500萬元,通過多部門聯動,將保險金額由每畝400元提高至1600元。其中,參保費用每畝120元,市級財政和鄭商所各承擔45%。
這是青島不斷探索新險種、持續降低農戶風險的一則實例。保險是經濟的減震器,通過建立多層次農業保險體系,形成可復制可推廣的工作模式,更好地服務農業高質量發展,對于打造全國為農服務、助農發展的“青島樣板”具有重要的推動意義。
此前,一批創新險種亦值得關注。在城陽區落地的全省首單“政策性生豬期貨收入保險”,該保險能同時保障生豬價格下跌和飼料成本上漲帶來的風險,是青島市探索生豬由“保成本”向“保價格”“保收入”轉變的又一重要創新舉措,為生豬產業穩產增收提供了有力保障。創新生鮮牛乳目標價格保險,由政府、乳企、奶農三方共同參與,構建政府托底、市場化運作的奶價保護機制,根據上一年度奶農交售價格,保險公司可與奶農協商確定目標價格,當實際價格低于目標價格時,保險公司將履行賠付責任,保費由政府補貼40%,農戶只需要繳60%,對于遏制“奶賤傷農”現象具有重要意義。
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